(原标题:美国跨国公司持续选择爱尔兰不仅仅是因为税收或劳动力)
《爱尔兰时报》7月10日报道,如果你问美国跨国公司为什么选择爱尔兰作为投资基地,他们会提到这里拥有高技能的劳动力。如果你问爱尔兰政府或爱尔兰投资发展局(IDA),他们会提到稳定的政策环境。这两个群体都倾向于回避一个显而易见的答案:税收。爱尔兰相对较低的税率往往会在欧盟和美国引起不必要的关注,因此官员们尽量淡化此事。
但经过近四十年的持续美国投资,爱尔兰又多了一项重要的支柱:产业集群。全球排名前20的科技公司中有16家落户爱尔兰,其中包括苹果、微软和Alphabet等知名企业,这为IDA提供了绝佳的宣传平台。世界上大多数顶尖的制药和医疗技术公司也位于爱尔兰。科克郡的小镇卡里格图希尔就聚集了其中的五家:艾伯维、吉利德、默克、通用电气医疗和史赛克。
在全球环境不稳定的情况下,人们往往倾向于选择经过验证的方案。如果不行,就会跟随大企业已经开辟好的道路。爱尔兰政府最近一份关于半导体产业的报告指出,英特尔的入驻吸引了一批供应商、服务提供商和相关产业,促进了区域经济发展和行业韧性。
在当前战争、通胀和关税的冲击下,这些都被视为对爱尔兰商业模式的重大威胁,但IDA却取得了迄今为止最好的三年招商引资业绩。
2023年,该机构成功吸引了248项投资,比上一年增长2.5%,创造了19,000个就业岗位。2024年,该机构又获得了234个项目,创造了13,500个就业岗位。去年,在特朗普关税威胁的背景下,该机构宣布了创纪录的业绩,成功吸引了323项外国投资,有望创造15,300个新就业岗位。
2025年的投资项目数量比上一年增长了38%,其中包括78项新投资,IDA表示,这凸显了爱尔兰对首次投资者的持续吸引力。约65%的投资来自美国。
尽管中东战火纷飞,但这一增长势头仍延续到了今年。IDA在其最新的半年业绩报告中表示,其支持了190项投资,比2025年增长了6%。
特朗普的第二个任期伊始便对企业发出威胁:要么在美国生产,要么面临关税。随后,美国对大多数欧盟进口商品加征了15%的关税,并降低了美国的企业所得税税率。跨国公司高管们纷纷向特朗普示好,承诺将更多生产转移回国内。制药集团与白宫达成价格协议,以避免关税。
美国商务部长卢特尼克将爱尔兰的税收政策定性为“骗局”,并声称特朗普政府将会终结这一政策。一切迹象都表明爱尔兰将遭遇挫折。然而,这对爱尔兰的外商直接投资几乎没有产生影响。跨国公司只是对特朗普的“让美国再次伟大”议程口头应付。
格兰特・桑顿会计师事务所的彼得・韦尔表示,一家美国企业选择扩大其在爱尔兰的业务,或在此设立新项目,即便这里的税收环境竞争力有所下降,也足以证明爱尔兰的吸引力远不止于税收。这正是IDA一直强调的。税收奠定了基础,但真正的发展离不开爱尔兰的生态系统和人才储备。
爱尔兰的住房危机、高昂的能源成本以及包括电网在内的基础设施压力,是在爱尔兰投资面临的最大风险,但只要投资持续流入,IDA就能化解这些难题。